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关于进一步加强教职工常规管理的意见(试行)
【来源:本站 | 作者:原创 | 发布:李春华 | 日期:2019年2月18日 | 浏览185 次】 字体:【

 

 

高淳县教育局文件

 

教〔201383

 

 


关于进一步加强教职工常规管理的意见(试行)

为进一步加强教职工队伍建设,确保全区教育事业健康有序发展,根据上级有关文件规定,结合教职工队伍建设实际,现就进一步加强全区中小学、幼儿园教职工常规管理提出如下意见:

一、规范教职工请假

(一)规范请假审批权限与手续

1.学校领导外出审批

学校主要领导工作时间外出一天以内须告知校办公室;外出两天及以上须提前书面向区教育局办公室报告,经区教育局主要领导批准后方可外出。节假日和法定休息日外出(区外)3天及以上要书面报区教育局主要领导批准。其他校级领导外出向校长请假。校长外出两天及以上,须指定一名副校长临时主持学校工作,并随同请假手续报区教育局。

2.病事假审批

学校主要领导请事假3天以内或病假5天以内的,本人提出报告,由区教育局人事教育科审核后,报局分管领导审批;事假超过3天或病假超过5天的,由区教育局主要领导审批。其他校级领导请假按教职工请假程序审批。教职工事假在7天以内或病假在15天以内,由校长审批(农村小学要经中心小学校长审批);事假超过7天或病假超过15天的,报区教育局人事教育科批准;病事假超过1个月的,由单位主要领导签字、学校盖章后,报区教育局主要领导审批。

    3.婚假、生育假等审批

    教职工请婚假、生育假、丧假,由本人提出申请,报所在单位审批。教职工应利用寒暑假探亲,不再另行安排探亲假。

4.请销假手续

教职工请假须本人提出书面申请,填写《教职工请销假审批表》一式两份,按管理权限逐级审批。凡请病假的,一除本人申请外,还要提供医院出具的病情证明及休息证明(在城区工作的,提供区级二甲或以上医院证明。在农村工作的,7天之内出具镇医院或以上医院证明;超过7天的,出具区级二甲或以上医院证明),并要提供病历、检验单、发票、住院或出院手续。请婚假、生育假的须提供婚姻证明和计划生育证明。

请假期满后,请假人应向批准单位销假。因特殊情况超假的,应办理续假手续并报批。对于跨学期请假的,必须每学期办理一次请假手续,办理请假手续的时间为每学期开学前三天。

(二)规范各类假期及待遇

1.病假

①教职工全年请病假累计在两个月以上6个月以内的,从第三个月起,对工作年限不满十年的,发给本人基本工资(岗位工资、薪级工资、10%工资)和基础性绩效工资(岗位津贴)的90%;工作年限满十年的,全额发放基本工资和基础性绩效工资。奖励性绩效工资按本校教职工绩效考核办法执行。

②教职工全年请病假累计超过6个月的,从第七个月起,工作年限不满十年的,发给本人基本工资和基础性绩效工资的70%;工作年限满十年不满二十年的,发给本人基本工资和基础性绩效工资的80%;工作年限满二十年的,发给本人基本工资和基础性绩效工资的90%。其中,教职工曾获得人事部与国务院工作部门联合授予劳动模范、先进工作者称号和获得国家、省授予的有突出贡献专家称号、省级劳模,仍然保持荣誉的,病假期间的基本工资和基础性绩效工资全额发放。上述人员不再享受年度奖励性绩效工资,同时,当年不能参加年度考核,不能工资升级,不能计算工龄及教龄。病假满一年、领取病假工资的教师,从第13个月起,暂停发教龄津贴。

教职工全年请病假累计达60天的,当年不能参加评优。

男教师年满55周岁、女教师年满50周岁且工作年限满20年、病假不超过6个月的,在按规定减发工资时减半执行。

经医疗权威机构(市级三甲以上医院)确诊为癌症、精神病或其他重大疾病(正处在治疗期间)不能坚持工作的,基本工资、基础性绩效工资全额发放,奖励性绩效工资由各学校根据本校教职工绩效考核办法酌情减发。

⑥教职工病假期间从事有偿服务、营利活动的,停发其病假期间的全部工资。

2.事假

教职工请事假不般不超过7天。事假超过7天的,事假期间的工资待遇,由教职工所在学校根据本校教职工绩效考核办法等规定处理。请事假超过30天的,应全额扣发全年奖励性绩效工资。

3.婚假

教职工符合国家法定的结婚年龄,并履行法定结婚手续的,经批准可按规定享受婚假,其婚假期间工资福利等待遇全额享受。

4.生育假

教职工符合国家婚姻法及计划生育有关规定的,生育期间可按规定享受生育假。其生育假期间基本工资和基础性绩效工资按国家相关政策规定执行,奖励性绩效工资按本校教职工绩效考核办法执行。

5.丧假

教职工的亲属(指本人父母、配偶、子女以及岳父母或公婆)死亡后,可请丧假料理丧事。丧假假期一般为3天,如需去外地料理丧事的,可根据路程远近,另给予路程假。其丧假期间工资福利等待遇全额享受。

教职工一个学期多次请假的,或复工后不满2个月又请假的,其前后请假时间连续计算。

(三)规范请假人员的管理及纪律

1.教职工未办理请假手续或请假未获批准、擅自离开工作岗位的,按旷工处理。

2.教职工提供虚假证明,骗取病假的,按旷工处理,并全额退还已发的工资。

3.教职工请假期满后,无正当理由未办理续假手续而超假的,按旷工处理。

4.教职工请假期间从事有偿服务、营利活动的,一经查实,按旷工处理,并全额退还已发工资,取消批准的假期。

5.教职工如有旷工行为,除扣发当月基础性绩效工资(岗位津贴)外,还要酌情扣发奖励性绩效工资。旷工1天,扣发本学期奖励性绩效工资;旷工2天,扣发全年奖励性绩效工资;旷工3天及以上,除扣发全年奖励性绩效工资外,还要扣发当月基本工资;连续旷工超过10个工作日或者一年内累计旷工超过20个工作日的,聘用单位可按南京市人民政府办公厅宁政办发〔200699号文件规定单方面予以解聘或辞退。

6.各学校要认真做好教职工的考勤登记工作,严格执行教职工请假的相关规定,每月底前应将本月请假人员、请假类型、请假时间、减发工资情况予以公示,以接受教职工监督,并将公示内容报区教育局人教科备案。如未按规定执行,一经查实,将追究学校校长责任。

以上未尽事宜,按上级的有关文件规定执行。以上规定如与上级的规定不符,以上级的规定为准。

二、规范教职工流动

(一)规范教职工借用

任何学校未经区教育局同意,不得擅自外借教职工。学校擅自外借教职工的,追究学校校长责任。教职工借用,须遵守以下规定:

1. 教职工借用必须经所在单位、借用单位、借用单位主管部门同意后,报区教育局批准。

2. 教职工借用必须由借出、借用单位双方签订教职工借用协议,并在协议中明确借用人员的工资福利、年度考核、职称升级及管理、奖惩等内容。

3.教职工借用时间最长为一学年,超过一学年的必须重新办理借用手续。

4. 教职工借用期间的人事编制关系仍保留在原单位。

5.教职工借用期间的绩效工资由借用单位发放,原享受的相关特岗津补贴(特殊教育岗位津贴和农村边远地区工作补贴)停止发放。

6.教职工借用期满或中途遇有政策性清理整顿,将终止借用关系,被借用人员必须返回原单位工作。否则,视为旷工。

(二)规范教职工调动或辞职

教职工跨地区、跨系统调动或辞职,须聘用合同期满或合同期未满但经合同双方协商提前解除合同,本人提交调动或辞职书面报告,经所在学校同意,并由学校签发解除合同或终止合同证明书,报区教育局批准后,按规定程序办理手续,不得擅自离职。擅自离职的,视为旷工。

(三)规范教职工岗位交流

无特殊情况,幼儿教师不得交流到小学教师岗位,鼓励幼儿师范毕业的小学教师交流到幼教岗位。严格控制教师跨学科交流岗位。教师岗位交流后,其岗位津补贴须作相应调整。

三、规范单位临时用工人员聘用

各学校不得随意聘用临时工,确需聘用临时工时,须遵守以下规定:

1. 学校聘用临时工,须事前将聘用人数、岗位、聘用人员的工资待遇等报区教育局审核,经区教育局批准后,面向社会择优聘用,并将聘用情况报区教育局人教科备案。

2. 学校应按《劳动合同法》规定,与临时聘用人员签订劳动合同,明确用工期限、工资待遇、责任及参加社会保险等相关内容。

3. 学校聘用的临时用工人员必须身体健康,原则上年龄男性不超过60周岁、女性不超过55周岁。新聘用人员优先考虑年龄男性45周岁、女性40周岁以下人员。

4. 临时聘用人员的工资待遇和保险等应参照相关政策规定执行。

5.临时用工人员的管理参照教职工管理的相关规定执行。

四、规范教职工职业道德行为

(一)各学校要加强对教职工的职业道德教育,引导教职工规范言行,为人师表。教职工在日常言行中,必须做到以下十四个不准:

1.不准发表违背党和国家政策法规和对学生有不良影响的言论;

2.不准旷教、随意停课或调课和对工作敷衍塞责;

3.不准违规加重学生课业负担;

4.不准歧视、侮辱、挖苦、体罚或变相体罚学生;

5.不准擅自向学生、家长推销教辅材料、刊物或其他商品,以及违规收费;

6.不准向学生、家长索要或变相索要财物,以及接受学生、家长所送的礼品、礼金、有价证券等;

7.不准从事有偿家教。有偿家教指利用晚上、休息日、寒暑假或法定节假日,在校内、本人住房或租借房屋及学生家里等场所给学生补课并从中获取报酬的;利用学科不同相互介绍或提供家教生源,为退休教师和校外办学机构介绍生源并从中获取报酬的;利用职务之便暗示、诱导、动员或强制学生参与有偿家教并从中获取报酬的;在校外社会力量办学机构兼职从事学科类教学、文化补习并从中获取报酬的;

8.不准在教学活动中使用通讯工具等有影响正常教学的行为;

9.不准衣冠不整或酒后进入课堂从事教学活动;

10.不准参与赌博、封建迷信等与教师身份不符的活动;

11.不准以非正当方式或组织、诱导他人以非正当方式表达个人诉求,如参与非法集会游行示威,通过网络、短信、匿名信等渠道和方式,捏造、虚构、歪曲事实,恶意中伤、诋毁、诽谤、威胁集体和他人等;

12.不准在考核、评优、晋级中,弄虚作假,剽窃他人成果等行为;

13.不准利用职务或教师身份谋取个人私利;

14.不准扰乱社会管理秩序或违反社会公德、家庭美德。

(二)各学校要以“十四个不准”为主要内容,制订《教职工师德承诺书》,组织全体教职工在承诺书上签字,并在校务公开栏作出公开承诺,接受社会监督。《教职工师德承诺书》经校长签字、加盖学校公章后,报区教育局人教科备案。

(三)建立“教职工不良师德表现者档案”。各学校要把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容,对教师实行师德表现一票否决制。区教育局和学校分别建立“教职工不良师德表现者档案”。凡违反“十四个不准”其中之一者,经调查核实,分别由区教育局和学校将其列入“档案”。“档案”存档期为三年,凡被列入“档案者”,作出以下处理:

1.在全区教育系统内予以通报批评,三年内取消评先评优资格,不得申报高一级职称。

2.撤销已获得的区级各类骨干称号,并取消相应津贴;对已获得市级及以上骨干称号的,取消相应津贴。

3.对情节特别严重造成社会影响的,将依据有关法律法规和政策规定,予以撤销教师资格、解聘等处理。

4.对违反师德行为获取的经济利益,予以追缴或清退。

列入“档案”的人员,如在三年期限内,有突出表现,经本人申请,学校研究,报区教育局审查同意后,可缩短存档时间。

以上规定要求适用于区教育局机关、局直属单位工作人员。

以上规定要求解释权属区教育局人事教育科。

 

 

                                   高 淳 区 教 育 局

                                    2013年5月2

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄报:市教育局

抄送: 区委办公室、区政府办公室、区人社局。